13 thg 7, 2011

Nghiệm thu Đề án Xác định vị trí việc làm ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam



Ngày 7/7/2011, Bộ Nội vụ và BHXH Việt Nam tổ chức Hội nghị đánh giá kết quả nghiên cứu Đề án “Xác định vị trí việc làm và cơ cấu công chức, viên chức theo ngạch của BHXH Việt Nam”. Tham dự hội nghị có Bộ trưởng Bộ Nội vụ Trần Văn Tuấn; Thứ trưởng, Tổng giám đốc BHXH Việt Nam Lê Bạch Hồng, Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Đỗ Thị Xuân Phương cùng Hội đồng nghiệm thu và các đơn vị có liên quan.
Ngành BHXH được xây dựng theo hệ thống gồm cơ quan BHXH ở Trung ương, 63 BHXH cấp tỉnh và 694 BHXH cấp huyện. Tổng biên chế toàn ngành được giao năm 2010 là 18.500 người. Hiện nay, số biên chế theo ngạch công chức và hợp đồng chuyên môn nghiệp vụ là 13.986 người, số biên chế theo hợp đồng khoán gọn và vụ việc là 1.658 người. Những năm gần đây, số lượng người tham gia BHXH, BHYT không ngừng tăng: Số người tham gia BHXH năm 2008 là 7,4 triệu người với 166.396 đơn vị sử dụng lao động và 38 triệu người tham gia BHYT nhưng đến năm 2010 là khoảng 9 triệu người tham gia BHXH với 199.087 đơn vị sử dụng lao động, hơn 50 triệu người tham gia BHYT.
Theo TS. Trần Anh Tuấn – Chủ nhiệm đề tài thì số lượng công chức viên chức theo ngạch của BHXH Việt Nam hiện nay chưa đáp ứng được yêu cầu. Toàn ngành hiện nay mới có 13 chuyên viên cao cấp, 636 chuyên viên chính, 8.302 chuyên viên và tương đương, 3.164 cán sự và tương đương trở xuống. Trong khi đó khối lượng công việc theo chức năng, nhiệm vụ của Ngành ngày càng tăng cả về quy mô, phạm vi, tính chất phức tạp, mức độ bận việc trong tổ chức thực hiện từ Trung ương đến địa phương, với mức tăng khối lượng nhiệm vụ từ 20% đến 30%; Diện bao phủ của chính sách rộng, phát sinh những khó khăn, phức tạp theo từng loại hình bảo hiểm như nợ đọng, chậm đóng, đóng không đầy đủ, trốn đóng,… dẫn đến khối lượng nhiệm vụ các cấp đều tăng.


TS. Trần Anh Tuấn khẳng định, việc xác định số vị trí việc làm và cơ cấu công chức, viên chức theo ngạch từ đó làm cơ sở xây dựng chỉ tiêu biên chế cần có phù hợp với nhiệm vụ hiện nay của ngành BHXH Việt Nam gắn tỷ lệ tăng đối tượng tham gia BHXH, BHYT BH thất nghiệp hàng năm là cần thiết. 

Đề tài được xây dựng đảm bảo tính thực tiễn, tính khoa học, tính toàn diện và tính hệ thống; kết hợp giữa tính chủ động của các đơn vị cấu thành cơ quan BHXH Trung ương, BHXH tỉnh và BHXH huyện gắn với thẩm quyền quyết định của Bộ Nội vụ và thẩm quyền quản lý đội ngũ công chức, viên chức của BHXH Việt Nam. Bên cạnh đó, việc xác định vị trí việc làm đã tính đến đặc điểm, tính chất đặc thù hoạt động của BHXH Việt Nam và các yếu tố ảnh hưởng đến việc thực hiện nhiệm vụ, chức năng của hệ thống ngành BHXH Việt Nam.

Đề án điều tra, khảo sát thực tế ở 10 tỉnh đại diện cho các vùng miền trên cơ sở khối lượng công việc bình quân 3 năm của từng lĩnh vực và số biên chế đề xuất của lĩnh vực tương ứng, nhiều hội thảo xin ý kiến của các chuyên gia đã được tổ chức. Đề án đã xác định được khung vị trí việc làm của BHXH từ Trung ương đến địa phương với 174 vị trí việc làm ở trung ương, 53 vị trí việc làm ở cơ quan BHXH cấp tỉnh, 13 vị trí việc làm ở BHXH cấp huyện; Biên chế đề xuất của toàn ngành là 22.513; Từ đó xác định được cơ cấu ngạch công chức, viên chức của toàn ngành BHXH.

Tại Hội nghị, Hội đồng thẩm định đã có nhiều ý kiến đánh giá cao về đề án:  Đề án được triển khai bài bản, có sự phối hợp chặt chẽ giữa Viện Khoa học Tổ chức Nhà nước và BHXH Việt Nam và Đề án đã có những đóng góp thiết thực trong việc đề xuất vị trí việc làm, gắn với cơ cấu công chức, viên chức theo ngạch.


Thứ trưởng, Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam nhấn mạnh: ngành BHXH có khối lượng công việc nhiều, cần có một lượng biên chế ổn định để đảm bảo thực hiện các công việc được giao. Kết quả của Đề án là một căn cứ để xây dựng đội ngũ biên chế của ngành, từ đó tùy vào từng giai đoạn để có sự phân bổ, điều chỉnh hợp lý. Nhằm hướng tới mục tiêu BHYT toàn dân vào 2014, BHXH cho mọi người lao động vào năm 2020, ngành BHXH cần có đủ lực lượng để đảm bảo phục vụ tốt nhất cho nhân dân. 

Phát biểu tại hội nghị, TS. Trần Văn Tuấn, Bộ trưởng Bộ Nội vụ chỉ rõ: Đề án được xây dựng trong quá trình đưa Luật Cán bộ Công chức vào cuộc sống và thực hiện lộ trình cải cách hành chính để cải cách quản lý bộ máy, cán bộ viên chức; Việc BHXH Việt Nam xây dựng đề án là rất kịp thời và đi tiên phong trong việc xác định vị trí việc làm theo ngạch, đáp ứng được yêu cầu đổi mới trong việc xây dựng, quản lý công chức, viên chức theo cơ cấu biên chế của ngành BHXH nói riêng và cán bộ công chức nói chung. Kết quả của Đề án đã kết hợp kinh nghiệm của nước ngoài với thực tế ở Việt Nam đưa ra những đề xuất hợp lý và khoa học. Đề án đã mô tả đủ các vị trí việc làm ở BHXH từ trung ương đến địa phương. 

Hội đồng nghiệm thu bỏ phiếu nhất trí Đề tài đạt loại Khá và đã được nghiệm thu.
Nguồn baohiemxahoi.gov.vn
Share:

7 thg 7, 2011

Gọi tên tham nhũng trong ngành y tế


SGTT.VN - Hội nghị tổng kết công tác phòng chống tham nhũng do bộ Y tế tổ chức ngày 23.6.2011 tổng kết thì năm 2010 trong ngành y “hầu như không có vụ tham nhũng nào lớn” ngoại trừ những vụ việc đã được báo chí phanh phui.
Chính người bệnh chứ không ai khác – phải gánh lấy hậu quả trực tiếp từ giá thuốc. Ảnh minh hoạ. Ảnh: Thanh Hảo
Thật hay… mơ? Cách đây một năm rưỡi – tại một cuộc đối thoại về phòng chống tham nhũng ngày 26.11.2009, ngành y tế bị nhận xét là “có tham nhũng nghiêm trọng”. Tại cuộc đối thoại này, các sai phạm được chỉ rõ là nguyên nhân tham nhũng trong ngành y tế Việt Nam gồm: sai phạm về dược (chưa thực hiện việc niêm yết giá nghiêm túc, cơ sở kinh doanh nâng giá cao hơn nhiều lần so với đăng ký lưu hành, thậm chí cao gấp 300%...), về khám chữa bệnh (do bệnh viện quá tải nên cán bộ y tế có biểu hiện vòi vĩnh bệnh nhân để nhận phong bì), và sai phạm trong thực hiện chấp hành pháp luật, chính sách, nhiệm vụ được giao…
Trả ơn hay tham nhũng?
Chính người bệnh chứ không ai khác – phải gánh lấy hậu quả trực tiếp từ giá thuốc sau khi đã cộng đủ thứ loại phí: huê hồng cho bác sĩ, cho nhà thuốc bán được doanh số cao, cho đến các chuyến hội họp, tham quan du lịch của các quan chức, lãnh đạo các bệnh viện, bác sĩ… Khi dự thảo về đấu thầu thuốc bệnh viện đề xuất sẽ có đại diện bảo hiểm xã hội (BHXH) tham gia vào hội đồng đấu thầu thuốc, thì ngay lập tức một số công ty dược đã “đón gió”. Mới đây, một cán bộ lãnh đạo BHXH tâm sự rằng ông phải từ chối lời mời của nhiều công ty, họ không chỉ bao trọn gói chuyến du lịch cả tuần ở một số nước châu Á, kể cả đi Thuỵ Sĩ… mà còn tặng 500 USD để đi mua sắm. Ông đề cử nhân viên khác đi thay thì công ty dược không chịu và huỷ luôn!
Vấn nạn thứ hai là phong bì, quà cáp – có người gọi đó là hành vi tham nhũng, có người cho rằng bệnh nhân tự nguyện. Ranh giới giữa cái gọi là “tham nhũng” hoặc “tự nguyện” rất mong manh, và tuỳ quan niệm của mỗi người. Giám đốc một bệnh viện đã tuyên bố tại hội nghị rằng: “Tôi không khẳng định 100% là không có tiêu cực nhưng, chắc chắn không có chuyện cán bộ y tế của viện tôi vòi vĩnh bệnh nhân theo kiểu phải có phong bì mới làm tốt, không có thì không làm tốt”. Tuy nhiên, ông tiếp – “Nếu bác sĩ chăm sóc tốt cho người bệnh rồi, và chăm sóc một cách “vô tư”, khi họ ra viện, đưa phong bì có khi bác sĩ vẫn lấy. Điều này thì tôi công nhận là có”. Người viết bỗng nhớ phát biểu của ông Rolf Bergman, đại sứ Thuỵ Điển, tại cuộc đối thoại phòng chống tham nhũng nói trên: “Tham nhũng đánh gục người bệnh ở thời điểm dễ tổn thương nhất. Giữa cái sống và chết, người ta không còn có sự lựa chọn nào khác ngoài việc phải trả tiền”. Năm 2010, tại khoa cấp cứu một bệnh viện tư ở TP.HCM, chúng tôi chứng kiến cảnh một bà cụ kêu đau nằm lăn lộn 10 phút, rồi 15 phút… Con gái bà là Việt kiều, bước vô, tay cuộn sẵn tiền, dúi vào túi cô điều dưỡng. Tình thế thay đổi hẳn. Bệnh nhân được tích cực làm hồ sơ, đẩy đi làm các xét nghiệm… Món tiền lót túi tuy ít ỏi – nhưng nó có “quyền lực” làm thay đổi thái độ ứng xử của một nhân viên y tế và hình thành nếp nghĩ: cứ dúi tiền thì sẽ được chăm sóc nhanh hơn. “Lót tay” xảy ra ở cả bệnh viện tư và không thể nói điều dưỡng nhận tiền vì lương tại bệnh viện tư này không đủ sống .
“Tham nhũng đánh gục người bệnh ở thời điểm dễ tổn thương nhất. Giữa cái sống và chết, người ta không còn có sự lựa chọn nào khác ngoài việc phải trả tiền”.
Ông Rolf Bergman, đại sứ Thuỵ Điển tại Việt Nam
Bòn rút quỹ bảo hiểm y tế
Kết quả thanh tra trên diện rộng việc thu, quản lý và sử dụng quỹ BHXH trong phạm vi toàn quốc trong năm năm, được Thanh tra chính phủ hoàn tất, công bố tháng 1.2011. Theo kết quả này điều khá phổ biến trong thực hiện các chế độ bảo hiểm y tế (BHYT) là tình trạng ký hợp đồng khám chữa bệnh, thanh toán trùng lắp, chênh lệch so với thực tế, kê sai đơn giá số lượng thuốc, kê khống tiền thuốc, vật tư y tế, tiền khám bệnh ngoại trú, lạm dụng khám cận lâm sàng; bệnh nhân phải nằm ghép (2 – 3 người /giường) nhưng vẫn thanh toán mỗi người/suất giường bệnh…; không tự giác thống kê chi phí khám chữa bệnh theo quy định với tổng số tiền vi phạm trên 647 tỉ đồng. Kết quả giám định, kiểm tra, thẩm định y tế của ngành BHXH tại 55 tỉnh, thành phố với tổng số trên 144 triệu hồ sơ khám chữa bệnh đã phát hiện số tiền các bệnh viện thống kê chi phí khám chữa bệnh không đúng với số tiền phải xử lý là 571 tỉ đồng. Số tiền vi phạm qua việc đấu thầu mua thuốc cho các cơ sở y tế công lập tại 11 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cũng lên tới trên 21 tỉ đồng…
Đó là chưa kể phần bệnh nhân bị nhân viên y tế ăn gian: kê toa thuốc ngoại giá cao, nhưng giao cho bệnh nhân thuốc nội tổng giá trị thấp, kê khống vật tư tiêu hao. Hiếm có vụ việc sai phạm được đưa ra xử tới nơi tới chốn như vụ 13 người là bác sĩ, y tá... lập hồ sơ khống để rút ruột quỹ BHYT tại bệnh viện Chợ Rẫy – vừa đưa ra xét xử vào tháng 4.2011 tại TP.HCM. Quỹ BHYT được coi như “cha chung không ai khóc” nên một số đơn vị có cơ hội là bòn rút. Năm 2010 tại TP.HCM, BHXH thành phố đã phát hiện nhiều cơ sở y tế thực hiện không đúng các quy định về BHYT nên đã xuất toán, thu hồi cho quỹ gần 60 tỉ đồng.
Chuyện tham nhũng không chỉ đánh gục người bệnh, mà các bậc thầy thuốc chân chính cũng thấy nhói lòng khi ngày nay có nhiều người cho rằng đó là “chuyện nhỏ”. Bởi, khi coi đó là chuyện thường tình thì người ta không còn cảm thấy xấu hổ khi bị phong bì đánh gục lương tâm thầy thuốc.
KIM SƠN
(Nguồn:  SGTT.com.vn)
Share:

1 thg 7, 2011

Top 10 mỹ nhân gợi tình nhất thế giới

Tạp chí FHM dành cho nam giới danh tiếng của Anh vừa tiết lộ danh tính 100 mỹ nhân gợi tình nhất thế giới 2011. Ngôi vị quán quân thuộc về thiên thần nội y của hãng đồ lót hàng đầu thế giới Victoria Secret, Rosie Huntington-Whiteley.



Đầu tháng 5 vừa qua, tạp chí Maxim danh tiếng cũng công bố 100 người đẹp nóng bỏng nhất thế giới năm 2011. Vượt qua mọi đối thủ nặng ký khác, nữ diễn viên gợi cảm của siêu phẩm Rô-bốt đại chiến Rosie Huntington-Whiteley đã dẫn đầu cuộc bình chọn và giành ngôi vị Người phụ nữ sexy nhất thế giới 2011.

Như thường niên, tạp chí FHM (For Him Magazine) dành cho cánh mày râu nổi tiếng của xứ sở sương mù cũng có cuộc bầu chọn chi tiết với mục tiêu tương tự là tìm ra Top 100 mỹ nhân gợi cảm nhất làm xiêu lòng hàng triệu quý ông khắp thế giới vốn là những ngôi sao thường xuyên xuất hiện trên bìa tạp chí của FHM, hội tụ đầy đủ nhan sắc và tài năng.

Vị trí á quân được FHM trao cho nữ ca sỹ Katy Perry và ngôi sao Rihanna xếp vị trí thứ 3. Nhiều sao nữ nổi tiếng khác cũng có mặt trong Top 100 người đẹp gợi tình nhất thế giới năm nay của FHM nhưng lại giành thứ hạng không cao, như: Lady Gaga (xếp thứ 99), Bar Refaeli (thứ 97), Angelina Jolie (thứ 90), Christina Aguilera (thứ 86), Taylor Swift (thứ 61), Scarlett Johansson (thứ 32), Britney Spears (thứ 21), Natalie Portman (thứ 19), Kim Kardashian (thứ 15), Cheryl Cole (thứ 12), Jessica Alba (thứ 11)…

Top 10 mỹ nhân gợi tình nhất thế giới năm 2011 do Tạp chí FHM bình chọn:


"Nụ hồng Anh" Rosie Huntington-Whiteley đã xuất sắc vượt lên từ vị trí thứ 27 trong cuộc bầu chọn năm ngoái để giành ngôi vị quán quân trong cuộc bầu chọn năm nay của FHM. Người đẹp đang sở hữu nhiều danh hiệu số 1 trong nhiều cuộc bầu chọn sắc đẹp của các tạp chí danh tiếng thế giới.
 
 Từ vị trí thứ 57 năm ngoái, năm nay Katy Perry về nhì.
 
Năm ngoái, ‘người đẹp tóc đỏ’ Rihanna đứng thứ 43 nhưng năm nay cô đã làm một cuộc ‘hoán đổi’ ngoạn mục khi về vị trí thứ 3 trong cuộc bầu chọn của FHM.  
 
Megan Fox, siêu mẫu đoạt danh hiệu "Người phụ nữ sexy nhất thế giới” liên tiếp hai năm 2008 và 2009 (do tạp chí FHM bình chọn) xếp thứ 2 năm 2010 và tụt hạng xuống vị trí thứ 4 năm 2011.  
 
Năm nay, người đẹp Olivia Wilde vượt hạng từ vị trí thứ 18 lên thứ 5.
 
Siêu mẫu gợi cảm nước Mỹ Brooklyn Decker năm nay lọt vào Top 100 và đứng ở vị trí thứ 6.  
 
Người đẹp nóng bỏng sở hữu vòng 1 gợi cảm Marisa Miller từ vị trí thứ 3 năm ngoái  tụt xuống xếp thứ 7.  
 
'Nàng tiên cá nước Anh' Kelly Brook bị tụt một hạng, đứng thứ 8.  
 
Nicole Scherzinger, cựu thành viên nhóm Pussycat Dolls ngoạn mục ‘vượt hạng’ từ 73 lên 9.
  
Cô ‘bồ’ xinh đẹp, nóng bỏng của chàng cầu thủ đào hoa Cristinano Ronaldo, Irina Shayk lọt vào danh sách bầu chọn năm nay và xếp thứ 10.  

Theo danong.com

Share: